[中國網(wǎng)]:謝謝王主任的介紹。我們剛才也談到了，這幾天也是小升初的熱點，這幾天在網(wǎng)上也看到很多有關(guān)小升初的現(xiàn)場照片，我們看到不僅學(xué)生非常多，而且家長也非常多。現(xiàn)在我們問一個家長比較關(guān)心的問題，就是有關(guān)擇校的問題。現(xiàn)在教育資源在短期內(nèi)不能均衡的情況下，如何來遏制擇校的情況呢？(2007-04-17 09:57:09)

　　[王旭明]:你說的是一個很好的問題，也是一個很難的問題。應(yīng)該看到，改革開放以來我們國家的教育確實取得了長足的進(jìn)展，我常常舉出兩個數(shù)字來，一個數(shù)字是我們國家現(xiàn)在90%以上的人口和地區(qū)都基本普及了義務(wù)教育，都基本掃除了青壯年文盲。同時，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到22％，承載著世界上最大規(guī)模的高等教育，對于我們國家這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家來說，取得這樣令人矚目的成就，確實是有目共睹的，而且確實是我們中國人民共同努力奮斗的結(jié)果。

　　[王旭明]:發(fā)展到了今天，當(dāng)前教育確實有一個突出的問題，就是人民群眾對享受良好教育要求更高了，不僅僅是有學(xué)上，還要上好學(xué)，要有良好的教育資源。但是良好的教育資源不足，和人民群眾強(qiáng)烈的渴望矛盾非常突出，所以這也是我們今后的工作重點。(2007-04-17 09:59:20)

　　[王旭明]:因此我們強(qiáng)調(diào)兩個方面，就整個教育來說要協(xié)調(diào)發(fā)展，所謂協(xié)調(diào)就是各級各類教育要協(xié)調(diào)發(fā)展，高等教育、職業(yè)教育、義務(wù)教育，高中階段的職業(yè)教育和普通高中的教育等等都要協(xié)調(diào)發(fā)展。對于九年義務(wù)教育階段來說我們特別強(qiáng)調(diào)要均衡發(fā)展。(2007-04-17 09:59:37)

　　[王旭明]:所謂均衡發(fā)展，就是在教育資源配置、教育經(jīng)費(fèi)投入、學(xué)校配置等方面按照義務(wù)教育法要求合理分配。當(dāng)前特別強(qiáng)調(diào)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。我們要求在同一個地區(qū)內(nèi)，比如北京的東城區(qū)、西城區(qū)，在這一地區(qū)里面你的義務(wù)教育要大體上均衡，而不能夠差距過大。(2007-04-17 10:01:11)

　　[王旭明]:當(dāng)然，對于同一地區(qū)來說，義務(wù)教育均衡發(fā)展是非常重要的。我們采取了一系列措施，比如去年6月，教育部就在成都召開了義務(wù)教育均衡發(fā)展的現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，其實很多地方在這些方面都做了很多好的探索，比如說我剛才說過的成都，安徽銅陵，這些地方都創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗。在這個會議上，像北京、黑龍江、遼寧、河北、安徽、沈陽等地，都從不同的角度，結(jié)合各自不同的情況，推薦了很多好經(jīng)驗，這些經(jīng)驗的核心就是努力縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校和學(xué)校之間義務(wù)教育的差距。(2007-04-17 10:02:17)

　　[王旭明]:我覺得很多地方政府采取了很多措施和辦法，比如說像對口支援，沈陽創(chuàng)造的經(jīng)驗是城市里的老師，采取老師流動制，在一個學(xué)校工作五年，或者一段期限以上必須要流動，這樣就打破了好的教師永遠(yuǎn)在一所學(xué)校工作的局面。現(xiàn)在我們所說的擇校，最重要的還是擇師，因為學(xué)校的硬件水平通過政府不斷加大投入，大體上可以很快一致起來，而且相對來說也比較容易做到。但是比較難的是教師，一個優(yōu)秀的教師需要多少年的積累，需要很多主觀和客觀的努力才能成為一名優(yōu)秀老師。像沈陽創(chuàng)造的教師流動經(jīng)驗，我覺得很值得推廣。(2007-04-17 10:03:04)

　　[王旭明]:像我們在成都開的會議，還有安徽銅陵的經(jīng)驗，我覺得都是逐步縮小義務(wù)教育階段學(xué)校之間差距過大，或者是區(qū)域之間教育不均衡的措施和辦法。從教育部來講，下一步的工作我們主要從這幾個方面來重點推進(jìn)：(2007-04-17 10:03:54)

　　[王旭明]:第一，要求各個學(xué)校樹立科學(xué)發(fā)展觀，要把義務(wù)教育的均衡發(fā)展作為今后教育工作的戰(zhàn)略重點、工作重點來認(rèn)識，在認(rèn)識上要提高，要求各級教育行政部門，各個學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都做到。(2007-04-17 10:04:08)

　　[王旭明]:第二，制定義務(wù)學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，明確義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)，推進(jìn)義務(wù)教育階段均衡發(fā)展。教育部將會同有關(guān)部門抓緊制訂義務(wù)教育階段辦學(xué)的國家標(biāo)準(zhǔn)。不管是什么樣的學(xué)校，給你一個標(biāo)準(zhǔn)，就是所有學(xué)校都靠著這個標(biāo)準(zhǔn)來接近，這樣大家共同上一條主路就好辦了。這個標(biāo)準(zhǔn)是非常重要的，據(jù)我了解，現(xiàn)在我們正在積極加緊制訂。(2007-04-17 10:05:28)

　　[王旭明]:第三，加強(qiáng)薄弱學(xué)校的建設(shè)，切實縮小區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)的差距。加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)的措施有很多，比方說地方政府或者區(qū)域內(nèi)的政府加大對學(xué)校的投入，比如對口支援，比如剛才我們說的教師教學(xué)流動、領(lǐng)導(dǎo)換崗，其實一個好的校長可以帶活一所學(xué)校，這也是好的經(jīng)驗，把優(yōu)秀校長安排到相對薄弱學(xué)校這也是一個很重要的措施。

　　第四，加大教師對口支援的力度，我們一直也在做這個工作，應(yīng)該說取得了一點成效。特別需要強(qiáng)調(diào)的是我們明確要求義務(wù)教育階段取消重點校、重點班。(2007-04-17 10:06:57)

　　[王旭明]:第五，加快遠(yuǎn)程教育資源的建設(shè)和使用。我們說核心問題是老師，但是在短期內(nèi)要大面積提高老師的水平也不是一件容易的事，所以我們大力推進(jìn)遠(yuǎn)程教育建設(shè)。我了解到，我們現(xiàn)在的遠(yuǎn)程教育工程進(jìn)行得非常順利，把城里面優(yōu)秀老師的講課內(nèi)容做成光盤，通過三種形式，如衛(wèi)星傳送地面接收、錄音光盤等等讓邊遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生都能享受到優(yōu)秀老師的講課，我覺得這也是很好的。

　　去年我到了新疆很邊遠(yuǎn)的一個地方的小學(xué)，我沒有想到，在那么遠(yuǎn)的一個地方的小學(xué)校里頭，學(xué)生們就跟著光盤學(xué)習(xí)，這個光盤是一位特級教師在講英語，那兒的教師只需要輔導(dǎo)學(xué)生一起讀，這也是在間接享受著優(yōu)秀老師的教育，這非常好。(2007-04-17 10:09:16)

　　[中國網(wǎng)]:遠(yuǎn)程教育的效果還是不錯的。(2007-04-17 10:11:21)

　　[王旭明]:對，非常不錯。此外還有規(guī)范辦學(xué)行為，加強(qiáng)督導(dǎo)評估，改革評價制度等等，應(yīng)該說多頭努力來共同促進(jìn)這件事情。我最后還想說一句話，包括擇校在內(nèi)的這些問題，我覺得已經(jīng)存在了一定的時間，我們也不能寄希望“畢其功于一役”，通過一個辦法就把所有問題都解決了，那只是美好的愿望，我們還是要逐步推進(jìn)，積極努力，促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。(2007-04-17 10:11:38)

　　[中國網(wǎng)]:其實您剛才在介紹這些先進(jìn)經(jīng)驗的時候，說到了教師流動的問題上我有一個疑問。可能我們主觀上覺得這種辦法是可行的，但在實際推廣過程中，是不是會遇到一些阻力？比如一些地方比較出名的就是這個老師，如果把這個老師放走了，可能這個學(xué)校也不會那么出名，他舍得放棄這些優(yōu)秀教師的資源嗎？在推行的過程中會像我們想象的那么容易實施呢？(2007-04-17 10:13:40)

　　[王旭明]:這是兩方面的問題。一方面我們的學(xué)校、我們的老師、我們的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)，像我剛才所說的，確實要提高對這項工作的認(rèn)識，要把義務(wù)教育的均衡發(fā)展，作為落實科學(xué)發(fā)展觀，作為促進(jìn)教育更快、更好、更科學(xué)發(fā)展的重要舉措。這樣的話，教育行政部門有動力、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有動力、老師有動力，幾方有動力，思想統(tǒng)一起來，形成內(nèi)在的動力。(2007-04-17 10:16:02)

　　[王旭明]:另外一方面，我覺得要有一系列組織保障、一系列制度措施，我了解到沈陽的經(jīng)驗，他們實行教師流動時建立了一套很完整的政策框架體系，由于建立了一整套很完整的政策框架體系，沈陽的教師流動就非常順利。所以我在這里說有一個非常完整的、科學(xué)的制度設(shè)計非常重要。(2007-04-17 10:17:12)

　　[王旭明]:據(jù)我了解到的情況，因為我還沒有到他們那里去看，我是通過和他們的領(lǐng)導(dǎo)交談了解到的情況，他們沈陽基本上沒有一個老師不愿意流動，或者出現(xiàn)上訪的事例，基本上都是高高興興來、高高興興走，我覺得這是一個非常好的工作效果。(2007-04-17 10:18:01)

　　[中國網(wǎng)]:說到擇校的問題，擇校費(fèi)也是大家比較關(guān)注的問題。因為在短期之內(nèi)，咱們是不可能一夜之間解決所有學(xué)校之間的差異的。關(guān)于擇校費(fèi)的問題很多家長也很關(guān)注，能否從這個問題上來保證教育的公平性？您怎么看待擇校費(fèi)的問題？(2007-04-17 10:18:54)

　　[王旭明]:教育部專門制訂了《關(guān)于貫徹<義務(wù)教育法>規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為的若干意見》，其中要求各地要把義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍，進(jìn)一步規(guī)范公辦學(xué)校收費(fèi)行為。義務(wù)教育階段應(yīng)堅持就近入學(xué)的原則，我們反對義務(wù)教育階段舉辦或變相舉辦的重點校、重點班行為。

　　針對這些校、班的收費(fèi)當(dāng)然是不允許的。義務(wù)教育階段之外，比如高中我們提出來所謂三限，大概有30%左右的學(xué)生，限人數(shù)、分?jǐn)?shù)、錢數(shù)，我們現(xiàn)在優(yōu)秀的教育資源不是很充分，所以我們留有一部分非義務(wù)教育階段以外的學(xué)生擇校。同時我們也照顧到大多數(shù)人的公平，所以只有三分之一的人擇校。(2007-04-17 10:19:15)

教育部新聞發(fā)言人王旭明。圖片來源：中國網(wǎng)