治理“大班額”，需多管齊下、綜合施策、標本兼治

　　記者：目前，城區學校“大班額”現象比較明顯，對此您怎么看？針對“大班額”問題，下一步有哪些考慮？

　　朱之文：

　　城鎮學校“大班額”問題的出現，與城鎮化推進、計劃生育政策調整、城鄉教育資源配置不合理等因素密切相關，與農村學校“空心化”是同一個問題的兩個方面，根本原因都在于城鄉教育發展失衡、農村教育發展滯后。

　　班額過大，不僅直接影響教育教學質量，也不利于學校管理和學生身心健康，而且還有諸多安全隱患，必須予以有效化解。過去幾年，圍繞解決義務教育學校“大班額”問題，國家層面作出了系統部署，提出了明確要求；各地結合實際，已采取了諸多措施。總體上看，“大班額”問題已明顯緩解。但同時也要看到，“大班額”問題的出現，有其深層次原因。解決辦學條件不足的問題，相對容易一些。提高農村義務教育質量，讓農村學生愿意留在鄉村學校就讀或讓廣大在城鎮學校就讀的農村學生主動回流，則需要一個較長的過程。

　　按照國務院部署，到2018年要基本消除“超大班額”，到2020年要基本消除“大班額”，任務十分艱巨。下一步解決“大班額”問題，需多管齊下、綜合施策、標本兼治。為落實國務院要求，教育部已將解決“大班額”問題作為今年的工作重點，著力從兩個方面推進。

　　一方面，指導督促各地扎實落實消除“大班額”規劃，加強各渠道辦學資源整合，推進城鎮義務教育學校建設，保障足夠的學位供給。在城鎮化進程中，小區規劃建設要提前布局義務教育資源，避免“房子建好了，人住進來，但還沒有建學校”。

　　另一方面，要加快推進城鄉義務教育一體化發展，繼續將農村教育擺在重中之重的位置，千方百計把鄉村教育辦好，穩定鄉村生源，避免農村家庭盲目送孩子到城鎮學校就讀。最近，教育部將組織對各地化解“大班額”情況進行專項督查，并以適當形式對各省（區、市）目標達成情況進行通報，強化地方政府責任。另外，還要切實抓好義務教育免試就近入學工作，小學、初中起始年級按照標準班額招生，合理分流學生，嚴格學籍管理，堅決控制新的“大班額”產生。