第三，以加強或完善法律、制度建設，保障素質教育的發展。當前最緊迫的是要建立義務教育質量評估法，在義務教育階段限制、降低被應試競爭附加進來的功利性、競爭性、選拔性、淘汰性一類的活動要求，逐步解決“過度教育”的問題，依法把義務教育階段學生從考試的束縛中解放出來，在全面提高國民素質和民族素質上下功夫。

　　第四，以進一步明確政策、突出九年義務教育階段這個重點，來發展素質教育。“沒有重點便沒有政策”，要認識并確立“九年影響一生”的理念。從小學到初中這九年是長身體、長知識以及人格形成的重要階段，是德、智、體、美諸方面為人生奠基的黃金階段。這九年影響一生，所以要集中力量，下大功夫辦好九年義務教育。

　　第五，以加強督導評估為抓手，發展素質教育。督導評估既要督政，也要督學，尤其要加強教育質量評價(當前是薄弱環節)。要堅決清除社會以功利為本、教育以考試為本、學校以分數為本的負面影響，每年都要制訂督導評估計劃，落實到校，并寫出督導評估報告，予以公示。要不斷樹立先進典型，不斷推廣先進經驗。

　　習近平總書記在北京市八一學�？疾鞎r著重指出，基礎教育是立德樹人的事業，要旗幟鮮明加強思想政治教育、品德教育，加強社會主義核心價值觀教育，引導學生自尊自信自立自強。基礎教育是提高民族素質的奠基工程，要遵循青少年成長特點和規律，扎實做好基礎的文章�；�礎教育要樹立強烈的人才觀，大力推進素質教育，鼓勵學校辦出特色，鼓勵教師教出風格。讓我們牢記習近平總書記的囑托，有膽有識有責任擔當，把“發展素質教育”這件大事，做實，做好。