市教-委關于做好2019年天津市義務教育階段學校招生入學工作的指導意見

　　各區教育-局，市直屬學校：

　　依據《中華人民共和國義務教育法》和《天津市實施<中華人民共和國義務教育法>辦法》等法律法規，按照《教育-部辦公廳關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》（教基廳〔2019〕1號）要求，現就做好2019年本市義務教育階段學校招生入學工作提出如下意見。請各區結合實際認真貫徹執行。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和全國教育大會精神，按照我市教育大會部署，以辦好人民滿意的教育為宗旨，全面貫徹黨的教育方針，全面落實立德樹人根本任務，不斷提高教育質量、促進教育公平，大力推進義務教育優質均衡發展；進一步完善義務教育招生入學政策，確保我市義務教育階段學校招生入學工作平穩有序推進。

　　二、工作原則

　　（一）堅持政府統籌，落實義務教育階段學校招生入學工作的政府責任。

　　（二）堅持屬地管理，以區為主組織實施本區義務教育階段學校招生入學工作。

　　（三）堅持免試就近，切實維護適齡兒童少年入學合法權益。

　　（四）堅持公開、公平、公正，進一步鞏固免試就近入學成果，完善制度，規范程序，確保穩定。

　　三、重點任務

　　（一）統籌推進義務教育城鄉一體化發展。加強城鄉義務教育資源建設，大力推進我市義務教育城鄉一體化發展，全面提升義務教育優質均衡發展水平。落實《義務教育學校管理標準》，持續做好消除大班額工作，加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校管理。落實優質普通高中招生指標分配到區內初中學校比例不低于50%的要求，并適當向農村偏遠初中學校傾斜，不斷縮小城鄉、校際教育差距。

　　（二）鞏固義務教育免試就近入學工作成果。強化義務教育政府保障責任，按照“學校劃片招生、生源就近入學”的總體目標，綜合考慮區域經濟社會發展、城鎮化建設、戶籍制度改革、居住證管理辦法實施等因素，依據區域內適齡學生人數、學校分布、學校規模等因素，為每所義務教育學校科學劃定服務片區范圍。各區教育行政部門要加強對學齡人口變化趨勢的預測分析，加快學校規劃建設，有效增加學位供給，確保義務教育免試就近入學政策落實。

　　（三）扎實推進義務教育優質均衡發展。深化學區化辦學的各項改革，全面提升學區內各學校教學管理、教師研訓、學生活動、課堂改進、質量考核等工作水平。進一步完善校長、教師流動機制，充分調動成員學校和廣大教師參與學區化辦學的積極性和主動性。積極推進學校聯盟建設、九年一貫制、集團化辦學、委托辦學、引進高校優質資源等舉措，充分發揮優質教育資源的示范、輻射和帶動作用，以強帶弱，以城帶鄉，實現義務教育優質均衡發展。

　　（四）進一步提高義務教育招生入學工作管理水平。依托“天津市義務教育入學管理平臺”面向社會統一發布市、區兩級義務教育學校免試就近入學政策、招生入學工作流程等，做好招生入學服務。依托“全國中小學生學籍信息管理系統”中的基礎數據，對全市六年級學生升學信息進行統一采集，規范初中入學信息。進一步完善義務教育階段學校入學通知書制度。學校向新生發放的入學通知書中，應加入有關法律規定和違法追責說明，切實強化適齡兒童少年的父母或者其他法定監護人依法保證其按時入學接受并完成義務教育的法律意識。