日前，市教委2007年“小升初”政策的文件出臺。今年的招生工作以各區縣教委為主，各級各類學校的招生時間、項目、范圍、人數必須向社會公示。規范無序流動是今年“小升初”的工作重點。

　　電子學籍控制“跨區”流動

　　據了解，在規定招生時間內，各區縣教委將從小學電子學籍中提取“小升初”的學生名單，區內各中學只能從中錄取學生。“這樣可以留下學生通過哪種渠道升學的痕跡。” 市教委基礎教育處處長李奕說。如果學生的戶口、常住地或學籍所在地并不是這個區，就不應出現被這個區學校錄取的情況。

　　據悉，學生IC卡封卡工作將于4月底進行，學生的基本資料都將存入卡內。6月，招生工作結束后，學生需持卡去準入學校刷卡報到。如果沒被學校錄取，即便刷卡，資料也不會進入學校的電子學籍系統。每張卡只能刷一次，刷卡后資料將清空。較之從前只填寫“初中入學登記表”、“二次流動”非常容易的情況，現在學校已經沒有權限增刪學生檔案，對此負責的是區縣教委和招生辦。

　　就近入學“劃片”范圍有調整

　　“劃片”分配是學生根據戶籍所在地或常住地選擇學校，堅持免試、就近入學。如果一個學生在西城上學，而他的戶口在海淀，那么他可以選擇就讀西城區或海淀區的學校。這不屬于擇校范疇，但學生只能選擇一次。

　　有些區縣，如東城、宣武、海淀等已經有了詳細的“劃片”規則。今年，“劃片”只是在已有基礎上調整，保證每個片內至少有一所社會認可度較高的學校。沒有“劃片”的區縣今年也將“劃片”招生。

　　針對“劃片”后可能會出現的片內“擇校熱”，市教委副主任羅潔表示，具體操作由區縣教委執行。同時，電腦派位也不會被取消。

　　等級證書不作入學參考

　　針對今年在一些“小升初”咨詢現場，小學生簡歷里夾著等級考試證書不在少數的情況，羅潔表示，“小升初”應以《學生綜合素質評價手冊》以及成長記錄作為入學參考標準，學校不能要求學生提供各種等級考試證書或者榮譽證書。

　　目前，市教委正在東城、西城、海淀、順義四個區試點，嘗試建設學生綜合素質評價體系。做好業內評價、真實反映學生成長過程、提高綜合素質評價的社會可信度將是教委的下一步工作。

　　體制改革校屬性今年不變

　　據了解，朝陽、西城等區已經開始逐步清理辦學體制改革校，更多區縣還在進行中。今年體制改革校的屬性基本不變，學校招生首先要完成區縣教委分派的招生任務。此外，據市教委規定，民辦、體制改革校接收社會捐資助學不與升學相關，因此 “小升初”招生錄取工作不應涉及“擇校收費”。

　　同辦學體制改革校一樣，實驗班和實驗校也將得到清理。義務教育階段不能以創辦特色學校為名變相成立“重點班”。羅潔特別指出，“實驗班”、“重點班”的概念是根據入學成績等先置條件人為劃分的班級。正常的教育教學實驗必須在招生后的普通班內進行。