為深入推進各中小學依法辦學，全面規范義務教育招生入學行為，大力促進義務教育均衡發展，根據《中華人民共和國義務教育法》和《海南省教育廳關于做好2017年義務教育招生入學工作意見》（瓊教基〔2017〕31號）有關精神，結合我市實際，制訂本方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十八大和歷屆全會以及習近平總書記系列講話精神，落實義務教育免試就近入學要求，規范招生入學行為，促進教育公平，提高教育質量，依法保障適齡兒童少年公平接受義務教育的權利。以努力辦人民滿意的教育為宗旨，進一步促進全市教育均衡發展。

　　二、總體目標

　　堅持以國家和省市有關法律法規為依據，以推進義務教育均衡發展，辦好每一所學校為目標，積極構建面向每一位適齡兒童、少年的教育服務體系，保證全市所有適齡兒童少年（含外來務工人員隨遷子女）全部入學。進一步規范辦學行為，依法保障適齡兒童少年接受義務教育。

　　三、基本原則

　　（一）貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》，堅持“縣級人民政府為主管理的體制”，依法招生，保障全市適齡兒童、少年及外來務工人員隨遷子女全部入學。

　　（二）對本地戶籍兒童少年，以戶籍為依據，堅持“免試、就近、劃片”的入學原則；對外來務工人員隨遷子女，采取“相對就近、統籌安排”的入學原則。規范招生秩序，確保符合規定的適齡兒童少年都享有相應的學位。

　　（三）全面實行陽光招生、均衡編班、均衡配備教師，嚴格控制起始年級班容量，有效控制班額。